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Guía legal sobre centros logísticos y empresas en la República Dominicana

Los centros logísticos de la República Dominicana mejoran la competitividad económica al optimizar las cadenas de suministro y aprovechar la ubicación estratégica del país.
February 18, 2025
David Zavala y Rodolfo Mesa

La economía dominicana se caracteriza por centrarse en el sector de servicios, con un crecimiento constante en áreas como el turismo, las telecomunicaciones, las finanzas y la logística. La implementación de centros logísticos contribuye a fortalecer la economía de servicios al ofrecer una infraestructura moderna y eficiente que reduce los costos operativos y mejora la competitividad del país.

Los centros logísticos son una herramienta clave para el desarrollo económico y la integración comercial en la República Dominicana. Estos espacios, ubicados estratégicamente en la aduana o en áreas cercanas, permiten las actividades de transporte, almacenamiento y distribución. Su objetivo principal es optimizar las cadenas de suministro y facilitar el comercio nacional e internacional.

La República Dominicana tiene una posición geográfica privilegiada en el Caribe, que sirve de puente natural entre América del Norte, América del Sur y Europa. Esta ubicación le permite ofrecer una conectividad eficiente a través de su red de puertos y aeropuertos internacionales, lo que facilita el comercio y la distribución de mercancías en la región.

El país cuenta con 14 puertos marítimos, 9 de los cuales tienen la capacidad de manejar carga internacional, consolidando su posición como punto estratégico para el comercio mundial. Además, cuenta con varios centros logísticos que refuerzan su infraestructura y capacidad de distribución.

Esta guía analiza las disposiciones reglamentarias contenidas en la Norma General 01-2019, el Decreto 262-15 y la Ley 30-24, centrándose en los beneficios y oportunidades que ofrecen estos centros para fortalecer la competitividad económica del país.

Definición de centro logístico:

La norma legal define los centros logísticos como áreas designadas, generalmente ubicadas en áreas aduaneras o estratégicas, donde se llevan a cabo actividades relacionadas con el transporte, almacenamiento, distribución y manipulación de mercancías. Estas áreas están diseñadas para facilitar el comercio tanto a nivel nacional como internacional y para optimizar las cadenas de suministro.

Objetivos específicos de los centros logísticos:

1.-Facilitar el comercio internacional y nacional al reducir los costos operativos y los tiempos de tránsito de las mercancías.

2.- Promover la competitividad económica apoyando a los exportadores e importadores con procesos más ágiles y eficientes.

3.- Atraer la inversión extranjera y local mediante el desarrollo de una infraestructura moderna y condiciones favorables para la inversión en el sector logístico.

4.- Generar empleo y desarrollo económico impulsando el crecimiento de las industrias relacionadas con el comercio y la logística.

5.- Fortalecer la posición del país como centro logístico regional al aprovechar su ubicación geográfica estratégica y su conectividad con los mercados internacionales.

6.- Garantizar el cumplimiento regulatorio y la sostenibilidad a través de controles aduaneros eficientes, estándares ambientales y estándares internacionales.

Optimización de la cadena de suministro:

Proporciona instalaciones para actividades como la consolidación, la desconsolidación, el almacenamiento, el empaquetado y el etiquetado.

Beneficios tangibles:

a.- El establecimiento en un centro logístico en la República Dominicana ofrece ventajas económicas clave para las empresas que buscan optimizar sus operaciones y ampliar su alcance en los mercados internacionales.

b.- Las mercancías que ingresan a los centros logísticos están exentas de derechos de aduana e impuestos, y las empresas que operan en los centros logísticos se benefician de otras exenciones fiscales, como el impuesto sobre la renta. Las empresas que operan bajo el régimen de zona franca disfrutan de beneficios adicionales, como la exención del impuesto sobre la renta, el impuesto a la propiedad y los derechos de importación y exportación.

c.- El acceso a una infraestructura moderna y especializada permite una reducción significativa de los costos operativos. El país cuenta con puertos y aeropuertos de clase mundial, como el puerto DP World-Caucedo y el Aeropuerto Internacional de Punta Cana, que facilitan la logística y el transporte internacional.

d.- La República Dominicana tiene una excelente conectividad con más de 90 embarcaciones semanales y casi 280 vuelos diarios a más de 80 ciudades.

e.- Las empresas pueden aprovechar las economías de escala al compartir servicios como el almacenamiento, el transporte y la distribución con otros operadores dentro del mismo centro, reduciendo así los costos fijos y variables. Además, la simplificación de los procesos aduaneros y la digitalización de los procedimientos reducen los tiempos administrativos y evitan costos innecesarios.

f.- Gracias a la posición geográfica estratégica del país, las empresas pueden consolidar y redistribuir sus productos de manera eficiente a Norteamérica, Sudamérica y Europa, operando bajo un modelo de centro regional que optimiza las rutas comerciales y mejora la velocidad de entrega.

g.- El gobierno de la República Dominicana, a través del Centro de Exportación e Inversión de la República Dominicana (CEI-RD), ofrece asesoramiento e información gratuitos, así como asistencia para obtener permisos gubernamentales.

Marco legal:

La Ley 30-24 crea un marco legal integral que regula la creación de centros logísticos y operaciones logísticas. Esta ley establece al Consejo Nacional de Logística como el órgano rector responsable de definir, aprobar y supervisar las políticas logísticas. También establece requisitos claros para el establecimiento de estos centros, incluidos los estudios de viabilidad técnica, económica y ambiental.

La Dirección General de Impuestos Internos (DGII) regula los aspectos tributarios relacionados con las actividades logísticas. Ya se han incorporado importantes exenciones fiscales al estatuto legal para fomentar las inversiones en infraestructura logística. Además, la Ley 11-92 (Código Tributario) y la Ley 168-21 (Ley de Aduanas) complementan este marco al regular el comercio internacional, las operaciones logísticas y los aspectos tributarios asociados.

Conclusión:

Los centros logísticos en la República Dominicana representan un pilar estratégico para el crecimiento económico y la competitividad del país en el comercio internacional. Gracias a su ubicación privilegiada, su infraestructura moderna y su régimen fiscal favorable, estos centros ofrecen a las empresas una plataforma ideal para optimizar sus operaciones, reducir los costos logísticos y ampliar su alcance en los mercados globales.

Las ventajas económicas de establecerse en un centro logístico son importantes, como la reducción de los costos operativos, la gestión eficiente del inventario, el acceso a incentivos fiscales y aduaneros y una mayor conectividad con los principales mercados regionales. Además, la presencia de organismos reguladores y la implementación de tecnologías avanzadas garantizan procesos logísticos ágiles y seguros, lo que fortalece la posición del país como centro logístico regional.

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